Almanya’da emeklilik paketi kabul edildi ve hükümet, krizin eşiğinden döndü. Yaklaşık 2 aydır tartışma konusu olan emeklilik paketi, 318 evet, 224 hayır ve 53 çekimser oyla kabul edildi.
CDU/CSU’nun genç kanadını oluşturan 18 milletvekili, yeni emeklilik paketinin 2031 sonrasında gençlerin sırtına büyük yük bindireceğini ve sosyal adalete bu paketin uygun olmadığını savunmuştu. Ancak gelen tepkilere rağmen kararın kabul edilmesi, CDU/CSU ve SPD’den oluşan koalisyon hükümetinin devamlılığı açısından önemli olarak görülüyordu. Korkulan olmadı ve hükümetin bölünmesine yol açabilecek ret kararı çıkmadı.
Meclis’te cuma günü yapılan görüşmeler oldukça hararetli geçti. Sol Parti (Die Linke) Meclis Grup Başkanı Heidi Reichinnek, Genç Birlik’in (CDU/CSU) emeklilik paketini reddetmesini skandal olarak niteledi ve 21 milyonu aşkın insanın ekmeğiyle oynandığını söyledi.
Pakete karşı çıkan CDU/CSU’lu Pascal Reddig, emeklilik reformuna karşı olduğunu Meclis’teki emeklilik paketi görüşmeleri sırasında bir kez daha yineledi ve “Taslak yasa, siyasette savunduğum her şeye ve kuşaklar arası adalete aykırı” sözlerine yer verdi.
Bu yazı dikkatinizi çekebilir: Almanya emeklilik sistemi
Almanya’da emeklilik paketi kabul edildi: Hangi düzenlemeler var?
Bundestag resmi sayfasına göre, sonuç olarak yoğun tartışmaların ardından paket kabul edildi. Şimdi paketin içeriğine detaylarıyla bir bakalım. Yasa paketinin özünde emeklilik düzeyinin istikrara kavuşturulması, annelerin emeklilik hakkında yıllar arası adaletin sağlanması, daha uzun iş hayatının teşvik edilmesi ve şirketlerin emeklilik planlamasını güçlendirmesi gibi detaylar bulunuyor.
Emeklilik seviyesi
Emekli maaşları, 1 Temmuz 2031’e kadar ortalama ücretin en az yüzde 48’i seviyesinde tutulacak. Bu uygulama, emekli maaşının ücret artışlarının gerisinde kalmasının önüne geçecek. Böylece emekliler de refah artışından payını almış olacak. Bu uygulamayla 2031’e kadar emekli maaşları yüzde 1,92 oranında daha yüksek olacak. Ayda 1.500 euro alan bir emekli, ayda 30 euro daha fazla gelir elde etmiş olacak. 2039’a kadar söz konusu düzenlemenin bütçeye 122 milyar euro yük getirmesi bekleniyor.
Anne emekliliği III (Mütterrende III)
1992’den önce doğan çocuklar için annelerin emekliliğine sayılan yıl primi 2.5 yıldan 3 yıla çıkacak. Halihazırda 1992 sonrasında çocuk sahibi olanlar için süre 3 yıldı, 1992 öncesinde çocuk sahibi olanlara da aynı eşit hakların tanınmasına karar verildi. Bu artışla birlikte 1992 öncesi doğmuş her çocuk için aylık emekli maaşı 20 euro yükselecek. Hükümet, 2039’a kadar toplam maliyetin 62,7 milyar euro olacağını tahmin ediyor. Düzenleme 1 Ocak 2027 itibarıyla yürürlüğe girecek, 10 milyon kişi bu yasadan yararlanacak.
Aktif emeklilik (Aktivrente)
Aktif emeklilik düzenlemesi ile yasal emeklilik yaşına gelenlerin, istihdamdan ayrılmaması için teşvik artıyor. Çalışmaya devam eden emekliler, aylık 2 bin euroya kadar olan gelirlerini vergiden muaf tutabilecek. Yıllık sınır ise 24 bin euro olacak. Memurlar, mini-job çalışanları, esnaf, serbest meslek sahipleri ve tarım/ormancılık alanındaki bağımsız çalışanlar bu kapsamda olmayacak. Bu düzenleme ile emeklilerin net geliri artacak. Ancak yıllık olarak 890 milyon euro vergi kaybına yol açması bekleniyor.
İşyeri emeklilik sisteminin güçlendirilmesi
Hükümet, işyerlerinde sunulan ek emeklilik sistemini daha güçlü ve daha yaygın hale getiriyor. Buna göre, toplu sözleşmeye bağlı olmayan şirketler de artık bu sisteme katılabilecek. Yeni modelde işverenler, çalışanlar için emeklilik fonuna her ay yaptıkları ödemeleri garanti edecek ancak ileride alınacak emekli maaşının tutarı için garanti vermeyecek. Ayrıca çalışanlar bu sisteme otomatik olarak dahil edilecek; çıkmak isteyenler (Opt-out) ise bunu bildirecek. Geliri düşük çalışanlara sağlanan devlet desteği de artırılacak. İşyerlerine bağlı emeklilik uygulaması 2001’den beri yürürlükteydi; yeni düzenleme bu sistemi daha erişilebilir ve daha etkili hale getirmeyi amaçlıyor.
Toplam maliyet
Bu paket nedeniyle oluşacak tüm ek maliyetler bütçeden yani vergi gelirlerinden karşılanacak. Hükümete göre ek harcamalar 2028 itibarıyla 10 milyar euro, 2030’da 12,6 milyar euro, 2039’da ise 18,4 milyar euro olacak. Bu maliyetin büyük bölümüyse emeklilik düzeyinin korunmasına yönelik düzenlemeden kaynaklanıyor. Söz konusu paketin 19 Aralık’ta Bundesrat’tan geçmesi bekleniyor. Ancak bu yasada Bundesrat’ın onayı zorunlu tutulmuyor.
Etkileri durmayacak, tartışmalar sürüyor
Hükümette büyük endişe yaratan genç CDU/CSU’lu 18 milletvekili bu düzenlemeye karşı çıksa da oylama sırasında karşı olan genç vekil sayısı sadece yedi oldu. Sonradan ortaya çıkan bilgilere göre salı günü CDU/CSU’nun deneme oylamasında teklife 21 milletvekili “hayır” oyu kullandı.
Söz konusu paket kabul edilmemiş olsaydı, muhtemelen bu hafta sonu derinleşen hükümet krizi konuşulacaktı.
